湖南法治報訊(通訊員 盧康蕾 厲忠懷)在“楚尾粵頭、湘江源頭”的藍山縣,有個浸潤湘水、扎根民心的“法治驛站”——藍山縣法院火市人民法庭。該法庭轄區覆蓋塔峰鎮南平社區及新圩、太平圩、毛俊等鄉鎮13萬群眾,社情民情呈現出“傳統底色與現代轉型交織、矛盾隱患與治理需求疊加”的鮮明特征。近三年來,法庭針對轄區特點,創新“加減乘除”工作法,把新時代“楓橋經驗”融進田間地頭、農家院落,先后化解矛盾糾紛 981件,調解、撤訴率達43%,用實實在在的司法溫度,讓法治溫情在湘江源頭綿延流淌。

做“加”法——多方攜手破解“棘手事”
“化解矛盾從不是單打獨斗,眾人拾柴才能火焰高。”庭長的一句話,道出了火市法庭解紛的“獨門秘訣”。
93歲的李老太曾一度陷入無人照料的困境,丈夫與大兒子離世后,她因毛俊水庫建設的移民安置與山嶺征收獲得百萬余元補償款,2019年與二兒子蘭某、大兒媳黃某簽訂《贍養協議》,約定由二人輪流照料起居。可隨著時間推移,蘭某與黃某逐漸違背約定,老人無奈之下訴至法院。

承辦法官接案后,第一時間啟動聯動解紛機制,聯合村干部、鄰里鄉親一同上門調解。院子里的木桌旁,大家圍坐一堂,一邊逐條解讀《民法典》中關于贍養義務的法律規定,一邊細數“百善孝為先”的家風祖訓,情理法交織的話語漸漸融化了隔閡。最終,蘭某與黃某幡然醒悟,重新簽訂贍養協議,承諾悉心照料老人起居,這起家事糾紛在多方合力下圓滿化解。
火市法庭轄區里的毛俊水庫是國務院“十三五”期間加快推進的172項重大水利工程之一,建設過程中涉及的工程施工、材料供應、征地補償、移民安置等糾紛錯綜復雜。火市法庭主動牽頭搭建“法官+職能部門+村干部”聯動網絡,吸納政法“五老”、老村干部等組建特邀調解隊伍,全程跟蹤化解相關矛盾。近三年來,累計實質性化解涉毛俊水庫建設及相關糾紛百余件,案件標的超千萬元,助力國家重大水利工程建設順利推進。
做“減”法——司法為民跑出“加速度”
“讓群眾少跑腿,讓正義不遲到!”這是火市人民法庭踐行司法為民的生動寫照。
陽春三月,一起勞動報酬糾紛讓犁田農戶楊某與承包人唐某爭執不下,承辦法官索性將調解現場搬到了田壟上。
“我明明犁了110多畝地,反反復復量過的,就得按這個數算報酬!”楊某語氣堅定。
唐某則反駁:“我自己的承包地才90余畝,怎么可能多出20畝?”

承辦法官了解情況后,沒有讓當事人往返法庭,而是帶著測量儀器直奔田間。踩著濕漉漉的田壟,法官一邊小心翼翼地測量核實,一邊耐心勸導:“農耕不易,咱們把賬算明白,既不虧了辛苦錢,也不耽誤春耕生產!”實測數據出來后,雙方心服口服,當場簽訂報酬支付協議,握手言和。這樣的“田間法庭”,在火市法庭早已成為化解涉農糾紛的常態。
2023 年8月的一個周末,塔峰鎮井頭村兩戶村民因小孩打架導致矛盾不斷升級,雙方互不相讓,沖突一觸即發。村委會向法庭反映情況,并發出解決矛盾的請求。承辦法官原本已約定陪母親赴外地就醫,聽聞情況后當即調整行程,冒雨趕往村里調解。當滿身泥水的法官出現在家門口時,原本劍拔弩張的雙方深受觸動,主動各退一步,握手言和,一場鄰里糾紛就此化解于無形。
法庭還針對老弱病殘等特殊群體,實行上門立案、指導辦理訴訟事務,開設綠色通道,讓打官司不難、不累。
“以前擔心行動不便,打不了官司,沒想到法庭干警主動上門幫我立案、講法律,在家門口就把問題解決了!”78歲的王大爺感慨到。
做“乘”法——創新機制激活“治理力”
“化解矛盾不僅要追求速度,更要講究方法!”火市法庭以機制創新為“乘數”,讓“矛盾不上交、平安不出事”從美好愿景變成生動現實。
2024年5月,新圩鎮村民陳某與妻子劉某因長期異地務工、溝通匱乏提出離婚,圍繞孩子撫養權與財產分割問題僵持不下。

法庭當即啟動“四步和解機制”,先通過雙方親屬摸清矛盾根源——并非感情破裂,而是缺乏有效溝通;隨后匹配擅長家事調解的老村干部共同介入;調解中,既引導兩人回憶共同生活的溫暖片段,喚醒情感共鳴,又精準解讀撫養權歸屬的法律依據;調解結束后,法庭干警持續開展回訪跟蹤,實時掌握兩人溝通情況與孩子生活狀態。最終,在法官的不懈努力下,夫妻二人打消離婚念頭,約定定期返鄉團聚,一個家庭得以保全。
婚姻家事糾紛易引發人身傷害風險,針對此類糾紛,火市法庭構建“調解+心理疏導+回訪幫扶”全鏈條模式,每起案件至少開展3次回訪跟進。近年來,轄區因婚姻家事糾紛引發的人身損害案件銳減,家事糾紛調撤率從47% 躍升至61%,家庭和諧指數持續提升。
在涉企糾紛處理中,法庭推行“執前善意提醒”機制,盡顯司法溫度。

2024年9月,轄區某農產品加工企業因資金周轉困難,拖欠供應商張某8萬余元原材料貨款,判決生效后仍未能履行。法官沒有直接移送強制執行,而是主動上門溝通督促履行:一方面向企業負責人闡明“拒不履行將影響征信,導致后續貸款、合作受限”的嚴重后果;另一方面了解到企業正等待一筆政府農業補貼到賬。法官隨即聯系相關部門確認補貼發放時間,同時與張某協商制定“補貼到賬后3日內付款”的履行計劃。最終,企業在補貼到賬后按時付款,既保障了債權人權益,又避免了企業因執行記錄影響正常經營。
2023年以來,73% 的涉企糾紛通過該機制實現自動履行,為轄區營商環境注入法治暖流。
做“除”法——源頭防控筑牢“平安墻”
“化解矛盾不如預防矛盾,把風險隱患消除在萌芽狀態,才是基層治理的根本。”火市法庭用“除法”清除基層治理的“攔路虎”,凈化法治環境,從源頭上減少糾紛發生。
2024年3月,火市法庭聯合太平圩鎮人民政府、派出所開展矛盾隱患排查時發現,該鎮多戶村民因“村集體林地承包權”產生激烈爭議:部分村民認為上一輪承包到期后應重新分配,已承包林地的村民則主張優先續租,雙方多次在村委會爭吵,甚至有人揚言要砍伐林地樹木,矛盾一觸即發。
法庭當即聯合鎮林業站、綜治中心組建專項工作組,一方面調取林地承包歷史檔案,明確“承包到期后原承包人在同等條件下有優先承包權”的政策規定;另一方面組織村民召開聽證會,面對面解答疑問、疏導情緒。針對村里閑置的15畝林地,工作組協助村委會制定“公開競價承包”方案,讓未承包到林地的村民獲得公平競爭機會。最終,所有爭議村民均簽訂調解協議,未發生一例過激行為,成功將隱患消除在萌芽階段。
“抓前端、治未然,才能從根本上減少糾紛”。近年來,火市法庭建立“季度排查+專項研判”機制,累計化解潛在矛盾糾紛70余起。

知法是守法的前提。為提升群眾法治意識,法庭組建了一支“普法小分隊”,法官化身“普法宣傳員”,結合毛俊水庫建設、特色種植產業發展等轄區實際,開展“水利普法進移民村”“涉農法律進田間”等專項活動。在太平圩鎮的黃花梨種植基地,法官針對農產品購銷合同中的常見風險,用通俗易懂的“土話”給種植戶們講解法律知識,發放普法手冊300余份。當年,相關糾紛的發生率就下降了40%,種植戶們都說:“法官講的都是咱用得上的法律,心里有底了,做生意也更踏實了!”
如今的火市法庭轄區,國家重大水利工程毛俊水庫圓滿完成主體建設與蓄水運行,特色產業蓬勃發展,鄰里和睦、家庭溫馨。這個湘南小法庭用“加減乘除”的智慧與擔當,讓新時代“楓橋經驗”在湘江源上綻放出新光彩!
責編:左爽
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來源:湖南法治報









